The Role of the Electoral Commissioner in the Division of Municipalities Into Constituencies
Abstrakt
The subject of this article is to analyze the role of the electoral commissioner in the process of creating constituencies for municipal elections. It presents the evolution of the position of the electoral commissioner with the focus on his functions in relation to the creation of constituencies by the municipality. The paper shows the legal nature of a resolution of the municipal council concerning the creation of constituencies and also of a replacement order issued by the electoral commissioner. In addition, the article discusses the problem of supervision and control of a resolution of the municipal council about creation of constituencies for the local elections. The main aim of the article is to show that the competence of the commissioner to issue a replacement order infringes Article 87 paragraph 2 of the Polish Constitution, because it grants him the right to enact local laws, and because the lack of possibility to file a complaint within the administrative courtfor there solution on creation of constituencies is at variance with Article 45 paragraph 1 of the Polish Constitution.Bibliografia
Brzeski M., Problemy kontroli sądowoadministracyjnej działalności prawotwórczej podmiotów samorządu terytorialnego niebędących organami tego samorządu, (in:) B. Dolnicki, J. P. Tarno (eds.), Samorząd terytorialny a Polsce a sądowa kontrola administracji, Warszawa 2012
Chmielnicki P., (in:) K. Bandarzewski P. Chmielnicki (eds.), P. Dobosz, W. Kisiel, M. Kryczko, M. Mączyński, S. Płażek, Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym, Warszawa 2007
Dąbek D., Prawo miejscowe, Warszawa 2007
Dąbek D., Sądowa kontrola aktów prawa miejscowego–aspekt materialno-prawny, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2013, No. 3
Dobosz P., (in:) K. Bandarzewski, P. Chmielnicki, P. Dobosz. W. Kisiel. P. Pryczko. M. Mączyński, Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym, Warszawa 2004
Jagoda J., Sądowa ochrona samodzielności jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2011
Matan A., (in:) B. Dolnicki (ed.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2010
Moll T., (in:) B. Dolnicki (ed.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2010
Stahl M., Zagadnienia proceduralne sądowej kontroli aktów prawa miejscowego, “Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2013, No. 3
